桂林市中医医院公告

根据我院业务发展需求，拟对我院绩效管理系统项目进行院内论证。特请有实力的公司报名参加院内论证会，现将具体内容和要求公告如下：

一、项目编号：GLSZYYY201744

二、项目名称：桂林市中医医院绩效管理系统采购项目

三、报名资格要求及提供材料：

1、应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

2、中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位或其他组织，并具有从事本项目的经营范围和能力。

3、本项目不接受联合投标。

4、报名须提供的资料：营业执照、组织机构代码证复印件、税务登记证副本复印件；

经办人如是法人，需提供法人证明书及法人身份证复印件；经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证。

四、报名时间、地点：2017年9月1日至 2017年9月7日正常上班时间。

地点：桂林市临桂路2号（桂林市中医医院设备科）。

联系人及电话：陈老师  0773-2812614

五、要求：

1、报名提供报名表，填写报名项目名称、联系方式、项目内容，用A4纸打印、加盖公章。提供完整有效的资质证明文件(第四点投标人资格要求)。加盖公章，否则报名无效，报名表见附件一；

2、报名人应对项目所有的内容进行说明论证，不接受只对其中部分内容进行论证；此项目的详细客户需求、技术参数及评分标准：详见附件二,标注★为核心参数；

3、论证会上提交标书正本1份、副本8份；标书必须提供技术参数偏离表及售后服务。

4、院内论证采用完整唯一报价，请盖公司公章后自备信封封好，论证会上交工作人员,未盖公章投标无效。

5、参加论证必须提供：

1）提供投标人完成的相关业绩一览表(附实施合同或验收报告复印件、并附实施医院的等级证明：在国家卫计委https://www.hqms.org.cn/usp/roster/index.jsp进行数据查询或医院官网截图)；

2）负责本项目的团队人员配置、项目负责人简介（注：附资格及相应证明文件）；

3）绩效项目实施管理方案（格式自拟）；

4）对软件的设计方案、功能开发实施计划、数据（整合）方案（格式自拟），包括：

（1）软件的设计方案

（2）功能开发实施计划

（3）数据（整合）方案

（4）项目需求及技术需求响应、系统集成方案。

5）必须提供维保期、维护方案及维护内容。

桂林市中医医院

2017年9月1日 

附件一：论证报名表

报 名 表

注:商家认真填写,报名时和相关材料一并交至设备科,报名后不能更改,报名材料经医院审核通过后即为报名成功。报名材料不退。

附件二：用户需求、技术参数及评分标准

一、项目工作内容及步骤

1.引入和借鉴先进医院管理理念和实践经验，应用RBRVS评估系统，对临床医师、护理和医技科室人员分别进行绩效奖金的系统研究，并建立以医疗护理工作量和专科特色为基础的新型绩效分配方案，使医护人员的劳动价值得以真正体现。

2.需对医院的临床服务项目做难度和强度系数界定：包括工作时间和劳动强度（劳动强度应包括3个不同层次：⑴脑力消耗及临床判断、⑵技术技能及体力消耗、⑶承担风险的压力。必须用RBRVS评估系统，来支付医疗劳务费用，从而建立起新型的绩效考核体系。

3.建立个人、科室（或医疗组）工作量数据和绩效细化数据，建立医院奖励性绩效方案（综合体现个人、科室或医疗组劳务数据）。

4.开发绩效分配管理信息系统

基于上述具体功能模块和各部门、各科室的岗位工作量计算办法需求如下：

（1）咨询服务：需融合国内外医院先进管理经验，集成医院经营和服务质量。

（2）提供医师、护理、技师等不同岗位绩效管理改革咨询方案，并据此提供客制化内容的信息化模块。

（3）能提供医院科室成本核算与分析模块，强化岗位工作成本控制设计，取代现行收支结余的核算模式。

（4）提供医院科室的可控成本支出明细分析系统模块，协助科室进行管理。

★（5）按岗位核算，依职务类别区分医师、护理、医技三大类，向临床一线倾斜，体现不同岗位风险、技术及压力。

★（6）绩效考核，以工作量为主，又引入质量相关考核指标。直接落实到科室、个人为分配计算单位，建立完整的核算架构，未来可以依据国家医疗政策改变进行调整，而无需重新改变绩效核算方案。

★（7）使用RBRVS或工作量核算对每一岗位核算的公式或结果不得加上不同单价系数，要确保对每一岗位操作相同项目的RBRVS核算结果同工同酬。

★（8）系统应引入行政人员定岗定编解决方案，依本医院实际情况，为医院提供人力资源调配的参考方案。对医院所有行政人员的岗位数量、人员编制、岗位说明做系统说明，制订行政人员的岗位说明书，同时应建立行政人员考核和绩效体系，以应对未来医院的发展需要。

（8）要保证所开发的系统软件与医院现有的信息系统、设备相匹配，具有技术先进性、可行性、安全性、稳定性、可靠性和易用性。

（9）项目上线时需要对医院各部门进行对该系统的培训，包括操作员级的、系统管理员级的，同时应提供操作手册、数据库数据字典等。

二、系统开发原则

1、符合国家卫生部绩效管理改革规范。

2、体现医院按工作岗位的细化核算单位，区分医师，护理，技师等不同岗位。体现每一岗位的工作价值与工作内容核算。

3、透过工作量计算及分配，体现收入、风险、技术、质量的综合价值。

★4、以RBRVS(资源耗用相对价值表)为基础，将全院部门按岗位区分，并至少以医院现行的7000个以上工作项目为核算基础，体现包括每一项目a:脑力消耗及临床判断.b:技术技能及体力消耗.c:承担风险的压力.d:每一项目成本。e:各岗位的医疗事故责任等要素做难度和强度系数界定，分开计算考核医师、护理、医技等岗位工作量绩效。

★5、拥有完善的咨询管理团队：能定制化为医院提供医院管理改善咨询服务，并拥有服务国内三级医院的奖金核算改革成功经验，具备系统实施的综合经验和综合能力（三级医院包括综合性三甲医院，专科性医院，儿童医院，妇幼保健院，中医院，肿瘤医院）。（需提供证明文件：签约合同、提供完成综合性三级甲等以上医院绩效项目的满意度证明）

★6、本项目的咨询管理团队要求：负责人：需具备在三甲医院从事绩效经营管理工作经验。咨询团队其他人员：具有从事利用RBRVS系统与软件提供实施医院工作量绩效改革的实施操作经验。（需提供证明文件：本项目负责人、团队人员的姓名及工作简介，经验资历介绍、及参与医院实施项目工作证明，加盖医院印章证明）。

7、投标人对投标项目所含内容享有知识产权且无产权纠纷。

三、项目服务要求

3.1、售后服务要求

3.1.1、每季进行数据库优化调校，确保数据采集准确。

3.1.2、每季进行系统的例行更新。

3.1.3、每季进行系统的效能调整，确保系统运行速度。

3.1.4、医院绩效政策调整时的管理咨询与相应调整服务。

3.1.5、科室意见反馈的咨询管理服务。

3.1.6、科室新增或变动诊疗项目时的咨询管理服务。

3.1.7、提供电话技术支持及远端遥控支持。

3.1.8、提供系统的升级版本，至少每年度提供一次升级服务。

3.1.9、更换或修改相关信息系统时（HIS，会计，资材…），绩效管理系统的相应调整调适。

3.1.10、系统如发生问题，首先采用电话技术支持及远端遥控支持。提供7×24小时电话热线支持和传真服务，应在接到报修或维护的通知后立即处理，若因中标方责任，使得出现系统故障，承诺在2小时内响应，4小时内恢复。必要时应提供备件使系统能正常工作。硬件故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法，维修完毕将其移交。不能远程处理的缺陷或障碍等，应在48小时内派员到达现场进行修复。逾期可自行委托第三方进行，由此产生的相关费用由中标方全部承担。

3.1.11、服务期限：全部软件开发任务完成，验收合格并交付使用时起不少于一年。

3.2、项目完成时间要求：合同签订后8个月内。

3.3、报价要求：本项目为交钥匙项目。本次投标报价应包含税费、人工费、材料费、软件维护费、培训费、验收费、系统软件开发费、售后服务等所有费用，直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。

3.4、付款方式：签订合同后7个工作日内预付合同总价款30％；投标人针对招标人的人员培训，招标人利用系统，由投标人辅导，按方案如期发放第一个月绩效奖金后的7个工作日支付合同总价款的百分之30％；招标人利用系统，按方案如期正常发放第三个月绩效奖金后，并完成上述系统的人员培训后，验收合格7个工作日内支付合同总价款的百分之30％。本项目系统免费维护期到期后15个工作日内支付合同总价款的百分之10％，不计息。

3.5 本项目系统软件免费维护期要求不少于1年。免费维护期满后，项目每年维护费不超过合同总价款的8％。维护内容应包括方案调整、咨询及软件方面的调整。